山東省棗莊市臺兒莊區(qū)深入貫徹落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，聚焦玉米生產(chǎn)，充分發(fā)揮區(qū)屬國有企業(yè)在政策銜接、資源整合和長效運營中的關(guān)鍵作用，創(chuàng)新構(gòu)建“政府引導(dǎo)、國企建設(shè)、農(nóng)戶參與、利益共享”的玉米滴灌水肥一體化技術(shù)推廣機制，有效破解了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣“最初一公里”和“最后一公里”銜接不暢、前期投入大、農(nóng)戶接受慢等現(xiàn)實難題，形成了可落地、可復(fù)制、可持續(xù)的糧食單產(chǎn)提升新路徑，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、生態(tài)效益與社會效益的有機統(tǒng)一。

一、強化政府引導(dǎo)，夯實技術(shù)推廣基礎(chǔ)。臺兒莊區(qū)高度重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用，高位統(tǒng)籌、全面布局，有力推動水肥一體化技術(shù)落地見效。一是注重頂層設(shè)計，健全三級推進機制。該區(qū)將玉米單產(chǎn)提升列為農(nóng)業(yè)重點工程，在充分調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，立足“高標(biāo)準(zhǔn)、可操作、可持續(xù)”原則，制定出臺《臺兒莊區(qū)國企助力夏玉米滴灌水肥一體化項目實施方案》，明確“國企投資建設(shè)、農(nóng)戶免費使用、收益共享分成”的核心思路，并由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)街參與實施，形成“區(qū)級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、村組協(xié)同”的三級推進機制。二是精選示范點位，形成規(guī)模帶動效應(yīng)。綜合考量土壤條件、水源保障、種植規(guī)模、群眾基礎(chǔ)等因素，采取“農(nóng)戶申請、村級初核、鎮(zhèn)街推薦、專家評審”的方式，優(yōu)先選擇種植意愿強、帶動能力強的種糧大戶、家庭農(nóng)場和托管服務(wù)組織作為首批實施主體。2025年，首批投資建設(shè)面積2000畝，覆蓋3個種糧大戶、2家托管服務(wù)組織和85戶家庭承包戶，形成多元化、規(guī)模化、連片化的示范效應(yīng)。三是強化技術(shù)集成，實現(xiàn)農(nóng)機農(nóng)藝融合。整合區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心及鄉(xiāng)土專家力量，組建“水肥一體化技術(shù)服務(wù)隊”，開展“一對一”駐點指導(dǎo)，圍繞品種選擇、播種密度、水肥配方、病蟲防控、機械收獲等環(huán)節(jié)提供全鏈條種植技術(shù)方案。例如，在徐樓示范地塊推廣“一增五改”集成技術(shù)（增加密度，改品種、改灌溉、改施肥、改植保、改機械），并結(jié)合寬窄行種植、精準(zhǔn)分期施肥和“一噴多促”綠色防控，實現(xiàn)農(nóng)機農(nóng)藝深度融合。2025年，該示范地塊畝產(chǎn)達(dá)891.06公斤，較周邊常規(guī)種植增產(chǎn)40%以上，創(chuàng)當(dāng)?shù)赜衩讍萎a(chǎn)新高。

二、發(fā)揮國企作用，破解投入運營難題。發(fā)揮區(qū)屬國企山東良安農(nóng)發(fā)集團在資金、技術(shù)等方面優(yōu)勢，推動扮演“投資主體、建設(shè)主體、服務(wù)主體”三重角色，以市場化機制保障項目可持續(xù)運行。一是投資建設(shè)先行，推動農(nóng)戶零成本起步。集團設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金，負(fù)責(zé)滴灌系統(tǒng)首部樞紐、輸配水管網(wǎng)、田間滴灌帶等全部設(shè)施的采購、安裝與調(diào)試，農(nóng)戶無需投入即可使用先進灌溉設(shè)施，實現(xiàn)“零成本試用、零風(fēng)險起步”，極大激發(fā)了參與積極性。二是統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升智能作業(yè)水平。引入“設(shè)計—采購—施工”一體化模式，統(tǒng)一設(shè)備選型與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用氣吸式精量播種與滴灌帶鋪設(shè)復(fù)式作業(yè)機，實現(xiàn)播種、鋪帶、覆土一次完成，作業(yè)效率提升50%以上。同時，在王莊、徐樓等示范地塊探索配套集苗情、墑情、蟲情、災(zāi)情于一體的“四情”智能監(jiān)測裝置，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時采集與智能決策，讓農(nóng)戶“看得見效果、學(xué)得會操作”，帶動周邊農(nóng)戶從“觀望”轉(zhuǎn)向“主動參與”。三是強化運維回收，形成綠色服務(wù)閉環(huán)。組建專業(yè)維護團隊，負(fù)責(zé)設(shè)備日常巡檢和保養(yǎng)，設(shè)立服務(wù)熱線，為農(nóng)戶提供設(shè)備操作與技術(shù)支持咨詢服務(wù)，提供“接報即響、48小時到場”應(yīng)急維修服務(wù)。2025年，秋收玉米水肥一體化設(shè)備穩(wěn)定運行110余天。另外，玉米收獲后，由集團對接再生資源企業(yè)對田間毛管進行定點有償回收，每畝可為農(nóng)戶帶來10—20元的額外收益，既減輕環(huán)境壓力，又增加農(nóng)戶收入。

三、完善共享機制，實現(xiàn)持續(xù)合作共贏。持續(xù)強化服務(wù)指導(dǎo)，不斷鞏固和擴大技術(shù)推廣成效，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本與農(nóng)民增收的雙重目標(biāo)。一是協(xié)議明晰權(quán)責(zé)，構(gòu)建穩(wěn)定契約關(guān)系。在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)監(jiān)督下，推行“四方協(xié)議”制度，山東良安農(nóng)發(fā)集團（投資服務(wù)方）、鎮(zhèn)街（協(xié)調(diào)方）、村集體（組織方）和種植主體（使用方）共同簽訂合作協(xié)議，明確設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬（農(nóng)戶所有）、使用權(quán)限（農(nóng)戶使用）、維護責(zé)任（國企主責(zé)，農(nóng)戶日?？醋o）以及收益分配方式，將松散合作轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定可靠的契約關(guān)系。二是實行階梯分成，激發(fā)多元主體動力。建立以增產(chǎn)增效為核心的階梯式收益分配機制，以本年度全區(qū)玉米平均產(chǎn)量為基準(zhǔn)，畝增產(chǎn)低于100公斤時的全部收益歸農(nóng)戶，畝增產(chǎn)區(qū)間在100—150公斤的收益由國企與農(nóng)戶平均分配，畝增產(chǎn)超150公斤以上的收益中60%歸農(nóng)戶，收益分配與種植成效直接掛鉤，既激勵國企持續(xù)提供高質(zhì)量服務(wù)，也讓農(nóng)戶充分享受增產(chǎn)紅利。2025年，示范區(qū)玉米平均畝產(chǎn)達(dá)727公斤，較傳統(tǒng)種植方式實現(xiàn)畝均節(jié)肥25%、節(jié)水30%、增產(chǎn)30%以上，畝綜合增收超過300元，國企獲得分成14.3萬元，形成了“投入—服務(wù)—增效—回報—再投入”的可持續(xù)運作模式。三是拓展全鏈服務(wù)，助力農(nóng)戶減損增收。該區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)糧食收儲企業(yè)、金融機構(gòu)及社會化服務(wù)組織等多方資源，系統(tǒng)性構(gòu)建從收購到服務(wù)的全鏈條保障體系。在糧食收購高峰期來臨前，提前落實倉容3萬噸、備足收購資金1億元，堅決做到“錢等糧、倉等糧”，確保糧食“收得進、儲得下”。同時，依托糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，整合烘干、清理、儲存、銷售等社會化服務(wù)資源，為農(nóng)戶提供覆蓋糧食產(chǎn)后全環(huán)節(jié)的“一站式”托管服務(wù)，有效幫助農(nóng)戶降低損耗、提升品質(zhì)、對接市場，實現(xiàn)減損增收與順暢銷售雙保障。

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